来源：经济日报
2024年7月上海合作组织阿斯塔纳峰会后，中国正式接任2024年至2025年轮值主席国，并将主办上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议。2月25日，中国驻乌兹别克斯坦大使馆在乌兹别克斯坦首都塔什干举办“上合组织在行动：中乌合作发展前景”研讨会，两国官员学者共叙合作成就，展望组织发展前景。乌兹别克斯坦上合组织民间外交中心主任萨比罗夫表示，当前中乌合作机制已成为地区稳定与经济发展的重要支柱，上合组织为深化中乌两国经济联系、简化贸易程序、吸引重点领域投资提供了重要平台。
“上海精神”引领机制升级
中国驻乌兹别克斯坦大使于骏在发言中指出，当今世界正经历复杂深刻变化，国际社会期待上合组织展现更大担当。萨比罗夫强调，中方以“上海精神：上合组织在行动”为纲领，通过“上合组织可持续发展年”系列活动，推动该组织实现制度性跨越。
于骏表示，中方是“上海精神”的首倡者，更是弘扬“上海精神”的行动派。作为轮值主席国的中国已规划涵盖安全、经贸、人文等领域的100余项活动，重点围绕全球发展倡议八大重点领域开展行动。于骏指出，“中方陆续举办40余场机制性会议，以及上合组织政党论坛、减贫和可持续发展论坛、民间友好论坛暨友好城市论坛、国际投资贸易博览会等大型活动，上合组织国家电影节、电视节、艺术节、青年创新创业大赛、‘上合之夏’等多个品牌活动，以实实在在行动进一步巩固政治互信、维护共同安全、促进共同繁荣、加强民间交往、提升机制效能，共同构建上合组织命运共同体，拓展共赢发展新空间”。同时，2025年作为世界反法西斯战争胜利80周年，相关纪念活动将融入上合峰会筹备，进一步彰显组织的历史纵深。
中乌战略协同提质增效
乌兹别克斯坦共和国外交部地区合作司司长乌拜杜拉耶夫·穆希金诺维奇指出，中乌在上合框架内累计提出超100项合作倡议，其中80%已落地实施。特别是两国元首确立“新时代全天候全面战略伙伴关系”新定位后，双方在政府间委员会机制建设、议会监督等方面取得突破性进展。2024年12月，中国外交部长王毅在会见乌兹别克斯坦外长赛义多夫时表示，双方去年确定的优先投资项目合作清单已落实90%。
乌兹别克斯坦世界经济与外交大学副教授巴哈季罗夫·马赫穆多维奇在研讨会上表示，上合组织致力于通过联合欧亚关键国家并推动数字化转型与创新，持续强化成员国发展动能。在此背景下，中乌两国正积极运用技术成果加速经济增长、关键产业现代化及科研潜力开发。华为、中兴深度参与乌5G基建，已完成5G部署、云解决方案与AI应用项目。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫特别强调：“数字知识与信息技术的深度掌握，是实现全面进步的最短路径。”
塔什干国立东方大学副教授尼古拉耶娃·卡米拉指出，乌将2025年定为环保与绿色经济年，标志着该国生态治理迈入新阶段。中乌签署的《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府环境保护合作协定》等多项环保协议正转化为具体行动，助力乌国家战略实施。中国在乌绿色能源投资超30亿美元，光伏电站与风电场建设如火如荼。中国在空气污染防治、生态应急响应等领域的创新模式，为乌完善环保体系提供了重要参考。
乌兹别克斯坦共和国总统下属战略与区域间研究所部门负责人索蒂博尔季耶夫·乌斯马诺维奇表示，乌积极借鉴中国在精准扶贫、社会保障和定向帮扶方面的成功经验。为此，乌兹别克斯坦就业和减贫部与中国农业农村部签署了专项意向书。目前，在中方专家参与下，已制定18项针对乌兹别克斯坦地区减贫的社会经济项目，并取得实际成效。
民间外交织就民心纽带
文明互鉴是上合发展的最深根基，民心相通是地区合作的最强动力。“民间外交为人民”不只是口号，更是看得见的温暖。上合睦委会秘书长左洪波表示，近年来睦委会开展系列民间外交活动，得到乌方大力支持。以“健康快车国际光明行”项目为例，该计划已为乌千名白内障患者实施免费手术，并在塔什干建立永久性防盲合作中心。中国每年为乌学生提供500余个奖学金名额，涉及人工智能、医学等前沿领域。这种润物细无声的交往，正构建起超越地理界限的情感联结。
民间外交网络日趋立体化，中、俄、乌、塔、吉、哈六国民间外交机构形成常态化协作机制，每季度召开线上会议。萨比罗夫透露，伊朗、巴基斯坦正筹备设立本国中心，白俄罗斯也表示了兴趣，“未来各成员国均将拥有专属民间外交平台”。
当今世界正经历秩序重构，上海合作组织通过凝聚欧亚关键力量，成为区域合作的核心引擎。正如乌方专家所言：“我们共享丝路基因，更在编织数字时代的合作纽带。”从绿色能源到减贫实践，中乌合作以行动诠释“上海精神”，为上合命运共同体注入东方智慧。 （经济日报驻塔什干记者 赖 毅）
