为深入贯彻党中央、国务院、陕西省委省政府关于养老工作的部署，加快完善陕西省养老金融服务体系，近日，中国人民银行陕西省分行、省委金融办、国家金融监督管理总局陕西监管局、省发展和改革委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、中国证券监督管理委员会陕西监管局、省医保局等九部门联合印发《<金融支持中国式养老服务陕西银发经济高质量发展实施方案>的通知》（以下简称《方案》）。
《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，积极应对人口老龄化，牢牢把握健全体系、增进福祉的总要求，以市场化运作为导向、以金融创新为动力、以防控风险为底线，健全涉老金融政策支撑，构建完善多层次养老金融产品与服务，明确2028年和2035年养老金融发展的阶段性目标，从提高养老金融供给能力、拓展银发经济融资渠道、健全养老金融保障体系、优化养老金融服务水平、完善保障措施等五方面提出16项重点举措。
《方案》指出，到2028年，陕西省内县（区）级养老领域金融服务覆盖率达100%，老年群体金融风险防范宣传覆盖率达100%，养老金融供给水平有效提升，力争形成一批在全国具有示范效应的养老金融创新试点和业务模式。到2035年，基本建立适度竞争、有序创新、风险可控的养老金融服务体系，养老产品和服务更加精准高效、养老资金投资管理更加成熟稳健，基本实现养老金融水平有效提升与陕西省经济高质量发展的良性循环。
《方案》强调，要聚焦不同老龄群体提供多样化养老金融服务，支持备老群体做好养老资金储备和财富规划，针对农村养老需求加大金融资源倾斜力度。完善金融支持银发经济的服务体系和管理机制，扩大银发经济经营主体和产业集群发展的信贷投放，加大直接融资支持力度，拓展多元化资金来源渠道。
《方案》强调，要大力发展养老保险一、二、三支柱，进一步推进商业保险年金产品创新，加强养老金融产品设计和投资管理，提升金融服务适老化水平，加强老年人金融知识宣传教育和消费权益保护，加大对涉老非法金融活动的防范打击力度。完善制度保障，加强部门协作与信息共享，强化货币政策、保险监管、融资配套、税收优惠等方面政策支持，强化统计监测和效果评估。
《方案》指出，人民银行陕西省分行和国家金融监督管理总局陕西监管局牵头加强与省委金融办、省发展改革委、省民政厅、省人社厅等部门沟通联系，加强部门联动和信息共享，推动政策落实，强化政策协同，建立常态化融资走访对接机制，强化统计监测和效果评估，加快完善陕西省养老金融服务体系，全力做好养老金融大文章，推动全省养老事业与银发经济高质量发展。
