建设工程程序是指 建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。这个程序是项目科学决策和顺利进行的重要保证，反映了工程建设过程的客观规律。
具体的建设程序包括以下几个主要阶段：
项目建议书
项目建议书是建设起始阶段对要求建设某一具体项目的建议文件，是对建设项目的初步设想。
项目建议书一般应包括项目提出的必要性和依据、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想、资源情况、建设条件、协作关系等初步分析、投资估算和资金筹措设想、经济效益和社会效益的估计等内容。
可行性研究评估与审批
可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。
可行性研究一般应包括项目提出的背景和依据、建设规模、产品方案、市场预测和确定的依据、技术工艺、主要设备、建设标准、资源、原材料、燃料、动力、运输、供水等协作配合条件、建设地点、厂区布置方案、占地面积等内容。
可行性研究报告经过审批后，项目才能进入下一步工作。
规划、用地许可
在项目建议书和可行性研究通过后，需要进行规划和用地许可，确保项目的用地符合相关法律法规要求。
项目报建
项目报建是向相关建设管理部门提交项目相关文件，申请项目建设的正式许可。
申办工程监理证
工程监理是确保工程质量的重要环节，申办工程监理证是确保项目监理工作合法进行的必要步骤。
勘察设计招标
勘察设计是项目建设的基础，通过招标选择合适的勘察设计单位进行项目的设计工作。
初步设计审批
初步设计是在勘察设计完成后，根据设计要求进行初步设计，并需要经过审批。
年度投资计划及申办投资许可证
年度投资计划是项目资金安排的依据，申办投资许可证是确保项目资金来源合法性的重要步骤。
施工图设计及审查
施工图设计是项目施工的具体指导文件，需要经过审查确保设计质量和合规性。
施工招标
通过招标选择合适的施工单位进行项目的施工。
申报质量监督
工程质量监督是确保工程质量符合标准的重要环节。
申请施工许可或开工报告
施工许可是项目施工的合法凭证，申请施工许可或开工报告是项目正式施工的前提。
竣工验收备案、交付使用
竣工验收是项目施工完成的最终验收，验收合格后进行备案，项目正式交付使用。
工程档案归档
工程档案是项目建设和管理的重要资料，需要归档保存。
这些阶段需要按照一定的先后顺序进行，确保项目的科学决策和顺利进行。每个阶段都有其特定的内容和要求，必须严格按照相关规定执行。
